莊婷婷 王慶海
在贛榆區(qū)柘汪鎮(zhèn)，一幅“黨建紅”引領(lǐng)“治理美”的生動(dòng)畫卷正徐徐展開。依托沿海、沿港、沿界“三沿”的特殊地理位置，柘汪鎮(zhèn)推行“三建三帶”（支部建在“網(wǎng)”上，帶領(lǐng)“一網(wǎng)統(tǒng)管”；黨小組建在“格”上，帶動(dòng)“一格通辦”；黨員建功在“點(diǎn)”上，帶強(qiáng)“一點(diǎn)多能”）工作法，探索形成“小網(wǎng)大愛千線一格”黨建引領(lǐng)基層治理的生動(dòng)局面。
黨建引領(lǐng)基層治理，就是要讓黨旗在治理一線高高飄揚(yáng)。柘汪鎮(zhèn)統(tǒng)籌推進(jìn)“精微紅網(wǎng)、全科網(wǎng)格”工作。按照村莊戶數(shù)、行業(yè)領(lǐng)域，將全鎮(zhèn)劃分為68個(gè)綜合網(wǎng)格、16個(gè)專屬網(wǎng)格，形成了“高位統(tǒng)籌、上下聯(lián)動(dòng)”組織體系。
“上次強(qiáng)對(duì)流天氣預(yù)警，我們通過網(wǎng)格黨支部，動(dòng)員村干部、網(wǎng)格員、機(jī)關(guān)下沉干部，在3小時(shí)內(nèi)完成漁民生產(chǎn)漁具轉(zhuǎn)移工作，實(shí)現(xiàn)零傷亡、零事故。”柘汪5G數(shù)字鎮(zhèn)街聯(lián)動(dòng)指揮中心負(fù)責(zé)人吳云葉說。在中心電子屏上實(shí)時(shí)跳動(dòng)著網(wǎng)格動(dòng)態(tài)，海洋漁業(yè)應(yīng)急管理、企業(yè)安全生產(chǎn)、智慧園區(qū)等特色模塊數(shù)據(jù)“一屏掌控”。柘汪鎮(zhèn)建成“政務(wù)服務(wù)一窗口、綜合執(zhí)法一隊(duì)伍、指揮調(diào)度一中心、鎮(zhèn)村治理一張網(wǎng)”，累計(jì)流轉(zhuǎn)處理各類事項(xiàng)22萬(wàn)余件，真正實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”。
“志峰家門口路燈壞了，出行不安全”“大學(xué)生小李剛回村想找工作”……西蕩村黨委書記、村委會(huì)主任鐘佰均的工作筆記中寫滿了村民訴求。“現(xiàn)在網(wǎng)格就是我們的作戰(zhàn)單元，每名網(wǎng)格員有了根據(jù)地，既是‘流動(dòng)式’網(wǎng)格服務(wù)員，更是村莊治理的堅(jiān)實(shí)基石。”鐘佰均說。
細(xì)“治”入微有深度，民生關(guān)愛才有溫度。走進(jìn)響石村“柘里友愛”工作室，柘汪小學(xué)教師莊秀芹正在為留守兒童輔導(dǎo)作業(yè)，隔壁的“愛心醫(yī)站”里，義診醫(yī)生裴延秀忙著給老人測(cè)血壓。柘汪鎮(zhèn)堅(jiān)持推進(jìn)從“大網(wǎng)大格”到“精網(wǎng)微格”、從“專科網(wǎng)格”到“全科網(wǎng)格”的轉(zhuǎn)變，將綜合網(wǎng)格、專屬網(wǎng)格細(xì)分為226個(gè)微網(wǎng)格，由黨小組長(zhǎng)兼任微網(wǎng)格長(zhǎng)，讓治理觸角延伸“神經(jīng)末梢”。
此外，柘汪鎮(zhèn)整合便民服務(wù)中心和基層治理服務(wù)中心，集中承辦審批服務(wù)事項(xiàng)257項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“生老病死”“水電氣產(chǎn)”一門辦結(jié)，總結(jié)“四調(diào)五解”工作法，有效實(shí)現(xiàn)訪調(diào)、訴調(diào)、人民調(diào)“一站式”服務(wù)，切實(shí)落實(shí)“一格通辦”。針對(duì)留守婦女兒童、易肇事肇禍精神障礙患者等弱勢(shì)群體治理難點(diǎn)，柘汪鎮(zhèn)實(shí)施“小螺號(hào)”工程和“愛心港”行動(dòng)，3年來(lái)累計(jì)保障147名困境兒童基本生活、救助274名精神障礙患者、資助121名困難大學(xué)生、幫辦代辦1.2萬(wàn)余件便民事項(xiàng)。
“小網(wǎng)格”承載“大治理”，“微服務(wù)”凝聚“大民心”。在西柘汪村“美德銀行”積分超市，村民李大媽用200積分兌換了一袋洗衣粉：“上個(gè)月登臺(tái)‘四季村晚’得了100積分，參加環(huán)境整治又得了30積分，有了積分超市，現(xiàn)在生活用品基本上就再?zèng)]買過。”柘汪鎮(zhèn)堅(jiān)持推行“美德銀行、善行超市”積分制管理模式，引導(dǎo)廣大群眾從“旁觀者”變“參與者”，不斷提高鄉(xiāng)村治理德治善治水平。
“我們將堅(jiān)持‘小網(wǎng)大愛、千線一格’治理理念，以‘三建三帶’為抓手，持續(xù)在柘汪大地上打造黨建引領(lǐng)基層治理更加嶄新的氣象！”柘汪鎮(zhèn)黨委書記李杰說。
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