我市積極深化黨建引領(lǐng)基層治理特色化
“紅色網(wǎng)格”夯實基層治理“基本盤”
新成立網(wǎng)格黨組織3848個，選派4133名網(wǎng)格長，累計化解矛盾糾紛5433件、解決實際問題4586個
基層治理既是國家治理的“最后一公里”，也是服務(wù)群眾的“最先一公里”。為全方位宣傳報道我市實施黨建引領(lǐng)基層治理“五治提升”工程的特色亮點和經(jīng)驗成效，本報開設(shè)“黨建引領(lǐng)基層治理‘五治提升’在行動”專欄，持續(xù)推介各地各單位黨建引領(lǐng)基層治理的經(jīng)驗做法，以小切口反映基層治理大成效。
本報訊（記者莊婷婷，通訊員：王篤杰、臧偉、王雅萱）“小姜，我們家屋頂漏水，能解決一下嗎？”日前，海州區(qū)新海街道富強社區(qū)網(wǎng)格員姜春陽接到居民李大爺?shù)那笾娫挕＝宏柫⒓绰?lián)系社區(qū)工作人員一起前往李大爺家中，仔細檢查漏水點，通過鋪設(shè)防水材料等措施，解決了李大爺?shù)臒┬氖隆?/p>
這是我市實施“紅格賦能”行動，提升基層治理水平的一個縮影。我市深化網(wǎng)格黨建，健全“村（社區(qū)）黨組織—網(wǎng)格黨組織—黨員中心戶（樓棟長）”三級組織架構(gòu)，推動黨建、政法綜治、城市管理等各類網(wǎng)格“多格合一”，實現(xiàn)科學(xué)化、精細化、現(xiàn)代化管理，夯實基層治理“基本盤”。
我市規(guī)范精細“建網(wǎng)格”，按照常住人口300至500戶、不超過1500人標準，調(diào)整過大、過小網(wǎng)格563個，新成立網(wǎng)格黨組織3848個，選派4133名村（社區(qū)）黨組織成員、黨員骨干擔任網(wǎng)格長，實現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)黨組織、網(wǎng)格員、黨員中心戶“三個全覆蓋”。
在贛榆區(qū)柘汪鎮(zhèn)，鎮(zhèn)里按照村莊戶數(shù)、行業(yè)領(lǐng)域，將全鎮(zhèn)劃分為67個綜合網(wǎng)格、10個專屬網(wǎng)格、168個微網(wǎng)格，實行分網(wǎng)管理、劃格而治，充分發(fā)揮“一網(wǎng)統(tǒng)管”作用，累計流轉(zhuǎn)處理各類事項22萬余件，切實把問題處理在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
當前，城市社區(qū)人口持續(xù)增多、小區(qū)規(guī)模不斷擴大，社區(qū)治理日趨復(fù)雜。我市堅持黨建引領(lǐng)，推行“四到戶四到人”做法，推動街道社區(qū)黨組織以物業(yè)服務(wù)區(qū)域為單元，建立小區(qū)黨群服務(wù)站，配備社區(qū)工作人員、專職網(wǎng)格員、業(yè)委會成員、糾紛調(diào)解員、民情信息員、物管聯(lián)絡(luò)員等“六員”隊伍，變被動“等問題”為主動“找問題”，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)進小區(qū)、協(xié)商議事在小區(qū)、共建共治為小區(qū)，實現(xiàn)服務(wù)群眾“零距離”。
目前，已建成小區(qū)（網(wǎng)格）黨群服務(wù)站597個，下沉社區(qū)工作人員1063人，配備民情信息員、人民調(diào)解員等2262名，連續(xù)2年每月定期開展“小區(qū)議事日”活動，累計化解矛盾糾紛5433件、解決實際問題4586個。
“小區(qū)門口電動抬桿壞掉了，業(yè)主車輛進出非常不方便，我們在小區(qū)議事日上研究一下怎么處理。”贛榆區(qū)青口鎮(zhèn)中心社區(qū)觀瀾尚城小區(qū)網(wǎng)格長宋晶晶在社區(qū)群里反映。通過社區(qū)“小區(qū)議事日”討論，由物業(yè)公司對系統(tǒng)進行升級整改，并要求門衛(wèi)保安對車輛及時登記放行，保障小區(qū)安全的同時解決居民出入困擾。
此外，我市推動綜合執(zhí)法“進網(wǎng)格”，出臺綜合行政執(zhí)法站點工作指引，以鎮(zhèn)街為單位分片區(qū)設(shè)立綜合行政執(zhí)法站點，站點負責人兼任村（社區(qū)）黨組織委員，組織鎮(zhèn)街三分之二執(zhí)法人員和市縣城管、住建、應(yīng)急管理等10部門執(zhí)法力量下沉駐點，建立綜合執(zhí)法履職情況必問、必審、必述、必考“四必”制度，推動人往“格”里去、事在“格”中辦、問題在“格”上解決。
在海州，全區(qū)被劃分為584個城鄉(xiāng)網(wǎng)格，通過智能化基層治理平臺，整合黨建、信訪、公安、城管、12345政務(wù)服務(wù)熱線等數(shù)據(jù)平臺資源，構(gòu)建“大數(shù)據(jù)+指揮中心+應(yīng)用場景”工作機制，實現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)街、村社三級矛盾糾紛調(diào)處工單網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，進行“一網(wǎng)”分流，形成全流程閉環(huán)，推動矛盾調(diào)處精準化和高效化。
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