□ 本報記者 林元沁
通訊員 徐淑勇 臧偉
“現(xiàn)在高公島要開發(fā)海上高爾夫、游艇觀光等休閑漁業(yè)項目，涉及用地用海審批、資金資源整合等多個環(huán)節(jié)，沒有現(xiàn)成的案例可以參照，推進的難度很大……”近日，面對上級組織部門的談話，連云區(qū)高公島街道辦事處主任鐘翊瑋敞開心扉。讓他沒想到的是，這次和以往有些不同，談話同志不僅把問題一一記錄下來幫助協(xié)調(diào)，還鼓勵他大膽闖、大膽試，這讓他心里感覺很踏實。
歲末年尾，正值各項工作收官沖刺關(guān)鍵期。連日來，連云港市委組織部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一線，針對性開展走訪談心，既加壓催征，也加油鼓勁，傳遞組織溫暖關(guān)愛，激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職拋開顧慮、擔當作為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)強則基層穩(wěn)，基層穩(wěn)則天下安。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，是黨在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的執(zhí)政骨干。今年以來，連云港深化落實《關(guān)于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職實施“政治激勵、工作激勵、感情激勵”的十條措施》，多舉措錘煉鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職過硬本領(lǐng)，著力打造敢擔當善作為的高素質(zhì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職隊伍。
“今年已經(jīng)簽約過億元項目35個，其中百億元項目1個，工業(yè)應(yīng)稅銷售同比增長近50%，工業(yè)投資翻了一番……”在盛邦新材芳綸產(chǎn)業(yè)園項目現(xiàn)場，灌云縣燕尾港鎮(zhèn)黨委書記伏廣琛向市委組織部調(diào)研組介紹鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展情況。除了聽“一把手”現(xiàn)場介紹，調(diào)研組還通過“看重大項目建設(shè)進展”“聽黨員干部、企業(yè)、群眾等不同群體評價意見”“問項目建設(shè)過程存在難題”，交叉印證式了解干部在攻堅一線的現(xiàn)實表現(xiàn)。
準確識別好干部，是用好干部的前提。今年以來，連云港深化“一線考察”干部機制，嵌入招商引資、項目攻堅、鄉(xiāng)村振興、社會治理、輿情化解“五個一線”，近距離、多渠道了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職綜合表現(xiàn)，收集評價建議400余條，分類掌握重大一線擔當有力的鎮(zhèn)街黨政正職58名、表現(xiàn)一般的8名。近兩年，該市共提拔使用15名在鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、基層治理工作中實績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，充實縣區(qū)黨政領(lǐng)導班子和市直機關(guān)領(lǐng)導崗位。在去年晉升10名三級調(diào)研員基礎(chǔ)上，該市再將一批表現(xiàn)優(yōu)秀的鎮(zhèn)街書記適時晉升三級調(diào)研員，重實干、重實績、重擔當?shù)倪x人用人導向更加鮮明。
“培訓班上的授課交流和現(xiàn)場教學給我們帶來了很多新思路、新理念，讓我們抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展更有信心和路子。”贛榆區(qū)柘汪鎮(zhèn)黨委書記李杰說，他把參與“港城大講堂”低空經(jīng)濟專題講座、招商隊伍能力提升培訓班后的收獲轉(zhuǎn)化為具體思路，今年帶領(lǐng)柘汪鎮(zhèn)出臺“柘六條”、“兩線”融合企服中心、“柘商一卡通”三項機制，積極打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，引進君恒125萬噸生物航煤、隆基15萬噸綠色甲醇等重點項目，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷積蓄力量。
連云港始終將教育培訓工作作為提升領(lǐng)導干部干事本領(lǐng)的首要任務(wù)，從提升政治能力、干事創(chuàng)業(yè)能力和開拓創(chuàng)新能力等方面入手，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職發(fā)展能力提升計劃，開設(shè)“港城大講堂”，邀請知名院士圍繞海洋經(jīng)濟、新質(zhì)生產(chǎn)力等主題開展7期培訓；聚焦鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境保護、招商引資、加強和創(chuàng)新社會治理等基層關(guān)心的問題，近兩年共組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職培訓班4期。通過專家授課圍繞主題教、專場觀摩緊扣主線看、專項分享聆聽主角講、專題研討交流主動學的方式，該市不斷增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職抓發(fā)展的能力和干事業(yè)的本領(lǐng)。
為保證隊伍“青黃”銜接、梯次培養(yǎng)，連云港還將76名年輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職納入“山海新鋒”三年培養(yǎng)行動，著力補齊黨性修養(yǎng)、理論素養(yǎng)和專業(yè)能力短板。
組織上的關(guān)心關(guān)愛，是干部心無旁騖干事創(chuàng)業(yè)的堅強后盾。連云港市制定實施激勵干部擔當作為20條措施，配套制定風險備案、容錯糾錯、精準問責、職級晉升激勵等4個操作辦法，以“1+4”政策體系為干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)撐腰鼓勁。
為落細關(guān)愛舉措，該市還建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職談心談話制度，各縣（區(qū)）委書記每年至少與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職談話1次，縣（區(qū)）委組織部部長每半年至少與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職談話1次，市委組織部分管副部長“四不兩直”到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線與黨政正職溝通交流、傾聽基層建議、幫助解決問題。今年以來，全市相關(guān)負責人共與鎮(zhèn)街黨政正職開展談心談話200余人次。
此外，連云港市還拓寬激勵渠道，對連續(xù)兩年獲得市“推進高質(zhì)量發(fā)展先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的7名黨政正職記三等功，對近年來8名因工作失職失責受處理處分影響期滿的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職進行專項研判、專項激勵，進一步造濃干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的氛圍。
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