“多虧了‘社區(qū)兼職網(wǎng)格員聯(lián)絡(luò)群’，第一時(shí)間聯(lián)系住戶撲滅火源。”快遞小哥孫緒韋收派件時(shí)發(fā)現(xiàn)一居民家起火，通過(guò)新就業(yè)群體專屬治理通道及時(shí)處置，避免了一起重大事故發(fā)生。這正是連云港市海州區(qū)服務(wù)新就業(yè)群體、推動(dòng)其從“被溫暖者”變“城市合伙人”的縮影。
近年，海州區(qū)聚焦騎手、貨車司機(jī)等新就業(yè)群體，以“織密服務(wù)陣地、創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制、做優(yōu)保障體系”構(gòu)建“三位一體”服務(wù)新格局，既為他們打造“累了能歇腳、煩了能解憂、學(xué)了能成長(zhǎng)”的“溫馨港灣”，更激發(fā)其融入城市、參與治理的熱情，為基層治理注入“新”動(dòng)能。
在構(gòu)建“三位一體”服務(wù)新格局的過(guò)程中，海州區(qū)首先從新就業(yè)群體最迫切的基礎(chǔ)需求出發(fā)，以服務(wù)陣地的優(yōu)化升級(jí)，讓他們告別“風(fēng)餐露宿”，找到“此心安處”。
“我們對(duì)電瓶車換電需求高，能不能在站點(diǎn)附近加設(shè)換電設(shè)施？”在朐陽(yáng)街道黨群服務(wù)中心的新就業(yè)群體座談會(huì)上，騎手們紛紛對(duì)驛站建設(shè)提出自己的需求和建議。
海州區(qū)圍繞新就業(yè)群體“工作地、居住地、歇腳地”，持續(xù)優(yōu)化站點(diǎn)布局，堅(jiān)持以聚焦新就業(yè)群體實(shí)際需求來(lái)升級(jí)服務(wù)陣地：目前建成“紅韻·小哥”“紅韻·悅行”等6個(gè)行業(yè)綜合驛站、219個(gè)社區(qū)“紅韻·暖新”驛站、41個(gè)“暖新小屋”，還聯(lián)合篩選21家餐飲企業(yè)增設(shè)“紅韻·暖‘新’”食堂，為新就業(yè)群體提供10余種平價(jià)套餐，真正實(shí)現(xiàn)“渴了能喝水、熱了能乘涼、累了能休息、傷了能急救”。今年以來(lái)，全區(qū)服務(wù)矩陣已開展活動(dòng)150 余場(chǎng)，服務(wù)超8000人次，成為新就業(yè)群體的“溫馨港灣”。
基礎(chǔ)服務(wù)陣地的完善，為新就業(yè)群體筑牢了“溫馨港灣”，而海州區(qū)并未止步于此，進(jìn)一步聚焦他們?cè)谵k事、維權(quán)等方面的痛點(diǎn)，通過(guò)機(jī)制優(yōu)化推動(dòng)服務(wù)從“跑腿找人”向“一站解憂”轉(zhuǎn)變。
“之前遇到勞動(dòng)糾紛不知道找誰(shuí)，現(xiàn)在在驛站休息時(shí)就能得到法律援助，心里踏實(shí)多了。”快遞小哥張昊的感慨，道出了海州區(qū)服務(wù)惠“新”機(jī)制優(yōu)化帶來(lái)的真切變化。
為破解新就業(yè)群體“辦事難、多頭跑”，海州區(qū)推出“一站式”服務(wù)機(jī)制：整合司法、人社等10余家單位資源，發(fā)布60項(xiàng)“服務(wù)清單”，打包政策咨詢、糾紛調(diào)解等服務(wù)；建立“從業(yè)人員—黨員—平臺(tái)企業(yè)黨組織—行業(yè)黨委”訴求直通機(jī)制，同時(shí)完善行業(yè)黨委定期走訪、支部書記常態(tài)交流等制度，保障訴求“件件有回音”。
此外，該區(qū)還豐富服務(wù)供給：發(fā)布關(guān)愛新就業(yè)群體二十條措施，常態(tài)開展“暖心四季送”；通過(guò)“小哥·大集”解生活難題，設(shè)35個(gè)愛心暑托班惠及近百戶；上線18類公益項(xiàng)目，開展“小哥健康守護(hù)行動(dòng)”為326名騎手提供胃腸鏡早癌篩查，營(yíng)造關(guān)愛氛圍。
從解決生活難題到保障權(quán)益訴求，海州區(qū)用貼心服務(wù)溫暖了新就業(yè)群體，更在此基礎(chǔ)上積極搭建平臺(tái)，引導(dǎo)他們從被動(dòng)接受服務(wù)的“對(duì)象”，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)參與城市治理的“力量”。
“以前是城市服務(wù)我們，現(xiàn)在我們也能為城市出份力！” 成為“紅韻·小哥”志愿者后，快遞員李師傅心態(tài)明顯轉(zhuǎn)變，如今收派件時(shí)會(huì)主動(dòng)留意社區(qū)問(wèn)題，通過(guò)“連新碼”共治平臺(tái)上報(bào)，化身城市管理“移動(dòng)探頭”。
海州區(qū)積極引導(dǎo)新就業(yè)群體發(fā)揮崗位優(yōu)勢(shì)、融入城市發(fā)展：組建1200余人“紅韻·小哥”志愿隊(duì)，依托“連新碼” 形成“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—一鍵上報(bào)—接單處置—積分激勵(lì)”治理閉環(huán)；目前4200余名新就業(yè)群體線上備案，239人被聘為“兼職網(wǎng)格員”。助農(nóng)方面，引導(dǎo)志愿者參與“海州農(nóng)產(chǎn)品直通車”，擔(dān)任農(nóng)產(chǎn)品推廣員、遞送員，近3年累計(jì)助農(nóng)銷貨1000余噸，帶動(dòng)200余戶增收。
為拓寬新就業(yè)群體職業(yè)發(fā)展通道，海州區(qū)還注重職業(yè)能力提升，開設(shè)“無(wú)人機(jī)配送操作”“社區(qū)應(yīng)急指導(dǎo)員”等6類認(rèn)證課程。首期56名學(xué)員中，12人獲無(wú)人機(jī)駕駛執(zhí)照，8人被聘為社區(qū)安全網(wǎng)格員，真正實(shí)現(xiàn)“學(xué)了能成長(zhǎng)、干了有奔頭”。
如今，海州區(qū)通過(guò)一系列有溫度、有力度的暖心舉措，成功將服務(wù)“軟環(huán)境”轉(zhuǎn)化為治理“硬實(shí)力”，讓新就業(yè)群體從城市“過(guò)客”變?yōu)椤爸魅恕保瑥摹胺?wù)對(duì)象”成為“治理伙伴”，持續(xù)為城市基層治理注入“新”動(dòng)能。
（趙威娜 封云）
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