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“筑巢暖新”工作法

激活凝“新”紅色動能

——海州區快遞外賣行業黨委書記 徐世凱

書記工作法簡介：

自2021年擔任快遞外賣行業黨委書記以來，徐世凱堅持強引領、建陣地、全覆蓋、重發揮工作理念，以“紅韻·小哥”暖“新”驛站為陣地，構筑有場所、有設施、有標志，服務職工、服務黨員、服務企業“三有三服務”體系，創新實施“黨建+”工作模式，通過開展形式多樣的黨員活動，打造暖“新”陣地“筑巢”，為新就業群體提供各種便捷服務，將黨建工作與行業管理、企業經營、員工福利、社會責任等緊密結合，充分發揮黨組織在行業中的戰斗堡壘作用，推動快遞外賣行業黨建工作的扎實開展，進一步增強快遞外賣行業黨員的歸屬感和責任感，提升快遞外賣行業整體凝聚力和向心力。海州“紅韻·小哥”志愿服務隊獲評2023年度全省郵政系統唯一集體獎。

書記工作法內容：

以“小課堂”構建“大陣地”，理論學習落到實處。管行業就要管黨建，抓黨建首要抓教育。為了讓快遞員、外賣員等新就業群體能夠及時參加理論學習，徐世凱堅持將黨員教育抓實做實，不斷提升黨員隊伍凝聚力和戰斗力。“理論課堂”扎實學。及時制定黨委、支部學習計劃，依托“三會一課”、主題黨日等，組織黨員開展黨內集中教育。在219個“紅韻·小哥”驛站讀書區提供學習資料，方便進入驛站的快遞外賣小哥黨員隨時學、隨時看。“空中課堂”線上學。通過召開視頻會議，傳達黨建相關會議及文件精神，確保快遞外賣小哥黨員及時了解最新政策。用好“紅韻海州”智慧黨建平臺、微信公眾號等載體，及時更新、推送學習內容。“沉浸課堂”交流學。組織線上學習分享討論會，快遞外賣小哥結合工作和生活，談學習感受、談問題差距、談下一步打算。前往開山島實地學習王繼才夫婦守島精神，到淮海戰役紀念館、參觀學習臺兒莊郵政博物館，接受紅色教育洗禮，引導發揮黨員先鋒模范作用。

以“小舉措”彰顯“大關愛”，急難愁盼解在細處。只有凝聚力量，才能釋放能量。海州區快遞外賣企業共有20家，從業人數超3000人，如何將這支隊伍擰成一股繩，徐世凱從關心關懷、建家愛家做起，不斷增強組織歸屬感，提升隊伍向心力。在細心服務上做文章。開設“聽‘新’聲”訴求直通平臺，構建訴求直通機制，梳理并幫助小哥解決困難訴求。為小哥發放“紅韻·暖心通”門禁卡，解決小哥“最后1米”配送難題。在蘇寧廣場等商圈設置“紅韻·小哥”專屬停車點、智能提取柜，解決小哥停車難、易丟餐等問題。在精心保障上想辦法。開展法律援助專項宣傳活動，增強企業合法經營意識，保護小哥合法權益。快遞小哥曹亮的父親不幸遭遇車禍，徐世凱得知后積極聯系司法部門為其申請法律援助，提升快遞小哥的歸屬感和認同感。在暖心關愛上下功夫。徐世凱主動聯系行業黨委成員單位，組織開展“真情圓夢”活動，主動給予因病致困小哥家庭幫助，協助解決外來務工小哥的子女入學難題，以“不缺席”的溫暖持續傳遞組織關愛。

以“小包裹”服務“大民生”，先鋒形象立在小處。群眾有需求，小哥有所為。為引導新就業群體積極參與基層治理，徐世凱還鼓勵小哥黨員們將學到的知識和精神轉化為服務群眾的動力，從點滴著手，從小事做起，為社區居民提供更加貼心、高效的服務，在基層治理中顯擔當、有作為。當好“紅色先鋒”。立足行業特色，動員小哥從點滴著手，從小事做起。在國慶節、“雙十一”等重要時間節點和收寄驗視等關鍵崗位開展“我是黨員我帶頭”等活動，樹立小哥良好形象。用好“紅色探頭”。發揮外賣員、快遞員等新就業群體黨員“熟門熟路”優勢，引導小哥隨時隨地發現安全隱患、治安線索、社區治理等問題，組織他們投身到志愿服務、網格治理等工作中去，為黨建引領基層治理貢獻力量。選樹模范典型。組織順豐、京東、極兔、餓了么、美團等企業的1200余名小哥成立“紅韻·小哥”志愿者服務隊，開展“愛心大禮包”公益派送等活動，充分發揮“紅韻·小哥”志愿服務隊榜樣作用，積極引導他們為市民服務、傳遞社情民意、弘揚正能量。三年來，在徐世凱的帶領下，先后有44名小哥獲評“行業之星”，申通快遞負責人滕盼盼當選為市人大代表，順豐速運網點負責人胡耿當選為市黨代表。

以“小行業”助力“大發展”，破解難題抓在深處。凝聚“新”力量，才能激發新動能。為了進一步推動新就業群體發光發熱，徐世凱結合行業特點，創新工作方法，不斷推動快遞外賣行業與地方經濟社會發展深度融合。建言獻策聽民意。針對快遞外賣企業分散、招工難等實際問題，行業黨委積極建言獻策，建議在新浦工業園規劃500畝快遞產業園區，引導快遞企業集聚發展，為電商提供更優質快捷的寄遞服務，增強行業發展后勁。靶向發力補短板。針對快遞外賣末端不穩定、服務質量參差不齊等問題，行業黨委積極對接相關部門，推動建設185個社區配送中心，解決末端配送難題。精準施策惠民生。開通“海州農產品進城直通車”，推廣“寄遞＋電商＋農特產品＋農戶”模式，引導小哥當好特色農產品推廣員、遞送員，推進快遞外賣助力鄉村振興，為地方經濟的長效發展注入新動能。

書記工作法啟示：

“筑巢暖新”工作法把新就業群體吸引過來、組織起來、穩固下來，推動黨建工作與新業態、新就業群體發展融合共進，主要有以下三點啟示。

完善體制機制，突出行業協同聯動性。通過建立健全上下貫通、橫向互動、分工明確的組織體系，形成“縱向到底、橫向到邊”的管理體系。以行業黨委為引領，建立行業黨建聯席會議制度，明確工作職責、工作制度，加強橫向溝通交流。充分發揮行業黨委向心力和凝聚力，推動企業出資人、企業會員成為兼職委員，凝聚抓黨建工作合力。充分借助社區對分散快遞、外賣站點的兜底管理功能，織密組織網絡，增強管理實效。

完善方式方法，突出行業黨建創新性。面對快遞外賣行業黨建工作盲區，在隊伍建設、黨員管理、保障支撐等方面，要跳出思維定式、路徑依賴，立足“大黨建”思維，強化動態摸排與數據共享，通過創新制度、創新平臺、創新服務，提高新業態新就業群體組織覆蓋穩存量與擴增量，有側重地指導行業領域公司進行“黨員孵化”，推動實現“一站點一黨員”，條件成熟的設立黨支部（黨小組），持續推動黨組織工作向運輸路線、工作班組延伸。

完善功能功效，突出行業服務針對性。快遞外賣聯系千家萬戶，小哥穿梭于大街小巷、樓宇院落，在為小哥服務的同時，也要探索發揮小哥參與基層治理的路徑。采取區域聯合、資源共享的方式優化陣地建設，把陣地建成議事決策、黨員活動、便民服務、業務培訓、矛盾調解、職工維權的溫馨家園。立足崗位需求、行動軌跡、服務區域，引導“黨員騎手”“業務標兵”亮身份、作表率、爭先進，發揮先鋒模范作用。定期組織開展志愿服務活動，引導小哥助力便民利民，樹立良好社會形象。