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豆丹產業“三化提升”工作法助力村集體經濟提質增效

——灌云縣東王集鎮小垛村黨總支書記黃昌松

書記工作法簡介：

鄉村要振興，產業需先行。自2015年擔任小垛村黨總支書記以來，黃昌松始終堅持“抓黨建促鄉村振興”理念，借助村內土地資源優勢，圍繞做好“土特產”文章，以“規模化整合土地、村集體自主經營”為突破口，大力發展豆丹養殖產業，探索形成了“特色化發展，提升路徑驅動力；規模化經營，提升產業集聚度；多元化賦能，提升鏈條完整性”的“三化提升”工作法，走出了一條“支部有作為、集體增收入、農民得實惠”的多方共贏新路子。2023年村集體經營性收入達245萬元，凈收入突破100萬元，村民人均可支配收入超3萬元，相比十年前翻了近3倍。小垛村先后獲評江蘇省民主法治示范村、連云港市無越級信訪村、灌云縣鄉村振興先進單位、灌云縣“十大紅旗村”等榮譽。

書記工作法內容：

農村要致富，關鍵找對路。針對村集體一無資產、二無資金、三無資源，既缺增收思路，更缺增收門路的現狀，黃昌松搶抓全縣“規模化整合土地、村集體自主經營”發展契機，通過規模化整合土地、村集體自主養殖豆丹，探索了一條“向土地要效益、以規模擴效益、靠市場增效益”的村集體增收路徑，推動村集體經濟從無到有、從有到優。

特色化發展，提升路徑驅動力。曾經的小垛村基礎薄弱、發展緩慢，是“十三五”時期的省定經濟薄弱村。面對落后的局面，黃昌松不等不靠、主動求變，多次帶領村“兩委”成員赴宜興、鹽城、東海、贛榆等地考察學習各類種養殖模式和經驗做法，也曾嘗試流轉土地種植稻麥、黃豆、玉米等作物，但是效果都不理想。直到2021年，一個偶然的機會，黃昌松看到市場上豆丹供不應求的銷售場景，想到周邊不少農戶通過養殖豆丹走上了發家致富之路，心里萌生了養殖豆丹的想法。說了就辦、定了就干。考慮到缺乏相關經驗，貿然“上馬”不僅很難盈利，還容易造成虧損，于是，他個人先行流轉了幾畝地帶頭嘗試養殖，一年忙下來堪堪保本，但是黃昌松清醒地分析豆丹養殖的發展前景，一方面灌云是大豆之鄉，具有很好的豆丹養殖基礎，基本不會虧本；另一方面豆丹也是連云港地區具有代表性的地方特色產品，具有廣闊的市場潛力。經與村“兩委”及黨員代表商議，大家都認可黃昌松的分析，覺得小垛村交通便利、土壤肥沃，具有很好的豆丹養殖基礎，一致同意把豆丹養殖作為發展壯大村集體經濟的新路子。

規模化經營，提升產業集聚度。路子確定以后，地從哪里來成為擺在眼前的現實問題。按照“黨委領航、支部領路、黨員領跑、群眾受益”工作思路，黃昌松帶領村“兩委”緊緊牽住土地整合這個“牛鼻子”，成立土地股份合作社，組織村“兩委”成員包組聯戶宣傳整合政策，動員黨員干部帶頭示范整合，引導農戶將土地整體轉包給村集體，村集體自主經營一部分，剩余部分通過農村產權交易平臺公開向養殖大戶發包，推動土地經營權規范整合、規模整合、高效整合，形成“黨支部+合作社+黨員大戶+農戶”的多主體利益共享模式，實現抱團發展、共享共贏。在此基礎上，搶抓“富民興村貸”的政策機遇，申請扶持資金50萬元，從小規模試驗，到大規模養殖，迅速走上“小蟲大業鋪就富民興村”的道路。目前，小垛村豆丹養殖基地面積220余畝，畝均經營性收入超7000元，凈收入超4000元，僅豆丹產業一年可為村集體帶來凈收入約100萬元，并為周邊100余農戶提供季節性就業崗位，帶動村民年增收超3萬元。

多元化賦能，提升鏈條完整性。為了將小垛村豆丹產業做大做強、擴大對外影響力，黃昌松通過搭建三個載體平臺，著力打造豆丹產業精品工程。建強“基地”載體。建造60平方米的室內制種車間，建成120畝集科研、展示、養殖、倉儲、銷售于一體的豆丹文化產業基地，并多次赴江蘇海洋大學食品科學與工程學院學習培育優質豆丹卵，年產豆丹卵107斤，為市場提供源源不斷的高品質豆丹和優質種源，不斷吸引更多的農戶加入到豆丹養殖中來，提升帶富作用。建優“品牌”載體。品牌建設是提高農產品質量和競爭力的關鍵，黃昌松深知想讓小垛豆丹產業走深走遠，就必須要有自主品牌，于是他多方奔走，成功注冊了小垛豆丹商標，通過品牌效應提高小垛豆丹的知名度、美譽度，經過長期的運營，小垛村的豆丹品牌效應初步顯現，得到了市場的認可和消費者的信任，先鋒連云港、先鋒灌云等媒體平臺先后報道小垛豆丹產業。建好“市場”載體。通過長期的觀察，黃昌松發現豆丹交易缺乏專業市場、豆丹加工容易污染環境、豆丹保鮮存儲設備較少，嚴重影響豆丹產業發展壯大。針對這些問題，黃昌松深入全縣農貿市場、豆丹養殖大戶和村集體走訪調研，同時積極爭取資金支持和政策扶持，建成一個集豆丹加工、冷藏、交易等服務于一體的綜合站點，形成了成熟的產業鏈，旺季日交易量最高達1萬余斤。

書記工作法啟示：

發展壯大村集體經濟，選準路子是前提，高質高效是關鍵。小垛村堅持“規模化整合土地、村集體自主經營”增收路徑，注重從本村實際出發，堅定豆丹產業發展信心，既符合村情、民意，又有自己的優勢、特色，更符合發展的定位、思路，這樣才為村集體經濟的發展創造了良好條件，實現從貧窮落后的后進村，華麗蝶變為村強民富、治理有效的先進村。

堅持黨建引領是發展的基礎。唯有堅持黨建引領，把黨員組織起來，把人才凝聚起來，把群眾動員起來，持續盤活村級資金、資產、資源，推動基層黨組織全面進步、全面過硬，不斷增強基層黨組織的凝聚力、向心力和戰斗力，鄉村振興才能更有底氣、更有保障。

明確路徑選擇是發展的關鍵。實踐證明，“規模化整合土地、村集體自主經營”是村集體增收的好方法、好路徑，要堅定不移走深走實，在全面摸清鄉村資源稟賦、潛在優勢、產業現狀的前提下，突出路徑指引、產業牽引，以提升畝均效益為核心、以延伸產業鏈條為主攻方向，以強村富民為目標追求，因地制宜做好本村的“土特產”文章。

做實黨建惠民是發展的根本。發展壯大村集體經濟的出發點和落腳點一定是“黨建惠民”，要加強資源整合、利益保障，把群眾參與、群眾受益作為工作根本，不斷拓寬農民增收致富渠道，既做大“蛋糕”，又分好“蛋糕”，加快建設宜居宜業和美鄉村，推動興村和富民同步受益、互促互進。