“多虧了聯(lián)村干部，為我們村量身定制發(fā)展思路，村集體經(jīng)營(yíng)性收入連續(xù)3年增幅超15%，干部聯(lián)村不是一陣風(fēng)，而是扎下根、長(zhǎng)出芽嘞！”近日，江蘇省鹽城市建湖縣岡西鎮(zhèn)蔡港村黨總支書記花延娟感慨地說。
近些年來，鹽城市大力開展“干部聯(lián)村、一村一策”促振興行動(dòng)，推動(dòng)市縣領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭掛鉤聯(lián)系440個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村，通過強(qiáng)組織、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)治理、強(qiáng)服務(wù)，緊扣“一年有突破、兩年見成果、三年大提升”目標(biāo)，主動(dòng)下沉一線，為掛鉤村把脈開方，走出一條從“輸血幫扶”到“造血振興”蝶變之路。
幫挖一批“好苗子”
“過去村里想發(fā)展沒思路，聯(lián)村干部帶著我們建機(jī)制、育骨干、找辦法，現(xiàn)在班子更有戰(zhàn)斗力號(hào)召力了。”鹽都區(qū)尚莊鎮(zhèn)南吉村黨總支書記包步寬說。
該村聯(lián)村干部在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，村干部隊(duì)伍存在“青黃不接”現(xiàn)象，與大家集體商議制定了“青苗”行動(dòng)計(jì)劃，動(dòng)員“90后”小伙耿振財(cái)?shù)纫慌髮W(xué)畢業(yè)生回村發(fā)展，并引入AI技術(shù)輔助村務(wù)決策，有力提升了村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)效。
直面經(jīng)濟(jì)薄弱村“兩委”班子后備力量斷層等問題，鹽城市以聯(lián)村干部下沉指導(dǎo)為突破口，推動(dòng)落實(shí)村級(jí)后備力量培育儲(chǔ)備“八步工作法”，全面排、公開推、聯(lián)合審、登門找、嚴(yán)格考、建庫(kù)管、精準(zhǔn)育、及時(shí)用。根據(jù)人員特征分類建庫(kù)管理，安排實(shí)踐導(dǎo)師、政策導(dǎo)師進(jìn)行精細(xì)化培養(yǎng)，對(duì)成熟優(yōu)秀人員打破常規(guī)及時(shí)使用。緊盯返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生、致富能手、退役軍人等群體，把各方面“好苗子”及時(shí)發(fā)掘出來、合理使用起來，為鄉(xiāng)村振興蓄足“源頭活水”。
推廣“六種經(jīng)濟(jì)”模式
干部聯(lián)村“握指成拳”，特色產(chǎn)業(yè)“串珠成鏈”。全市聯(lián)村干部圍繞壯大村集體經(jīng)營(yíng)性收入，通過駐點(diǎn)調(diào)研、專題調(diào)研、“四不兩直”調(diào)研等方式，摸實(shí)情況、聽真想法，幫助掛鉤村理清發(fā)展路子、培育特色產(chǎn)業(yè)，推廣手工經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)、庭院經(jīng)濟(jì)、輔房經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)旅經(jīng)濟(jì)“六種經(jīng)濟(jì)”富民增收模式，用好用活政策“工具箱”，推動(dòng)資源下沉、項(xiàng)目落地。去年掛鉤村集體經(jīng)營(yíng)性收入同比增長(zhǎng)18.2%，比市平均增幅高5.9個(gè)百分點(diǎn)。
曾幾何時(shí)，“發(fā)展什么、如何發(fā)展”，是東臺(tái)市新街鎮(zhèn)東海村干部群眾頭疼的一件大事。“聯(lián)村干部不僅幫我們找準(zhǔn)了貝母種植的特色路徑，還全程對(duì)接農(nóng)技部門和銷售渠道，去年村集體經(jīng)營(yíng)性收入突破50萬元。”村黨總支書記徐海兵說。
在聯(lián)村干部指導(dǎo)下，東海村新規(guī)劃貝母、冬瓜、白菜3個(gè)百畝示范基地，引進(jìn)貝母烘干廠房，探索形成“村集體+農(nóng)投公司+農(nóng)技部門+種植大戶”經(jīng)營(yíng)模式。村集體增收了，村民的腰包更鼓了。在烘干廠工作的陳永鳳大姐高興地說：“農(nóng)閑時(shí)在家門口上班，一個(gè)月能拿4000多塊！”
“數(shù)智”治理解民憂
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村里矛盾糾紛……越是群眾反映強(qiáng)烈的問題，越是治理的突破口。如何激活基層治理神經(jīng)末梢，化解群眾急難愁盼問題，實(shí)現(xiàn)“群眾有所呼，干部有所應(yīng)”，是擺在聯(lián)村干部面前的難題。
響水縣陳家港鎮(zhèn)聯(lián)村干部積極推動(dòng)“治惠港城”智慧應(yīng)用平臺(tái)在掛鉤村先行先試，統(tǒng)籌政法、公安、農(nóng)業(yè)、住建、環(huán)保等部門資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治、矛盾調(diào)解等事項(xiàng)線上調(diào)度、閉環(huán)處理，推動(dòng)群眾訴求件件有著落、事事有回音。
聚焦破解基層治理“小馬拉大車”問題，鹽城市聯(lián)村干部一手抓減負(fù)、一手抓賦能，幫助掛鉤村改進(jìn)工作方式，壓減各類臺(tái)賬報(bào)表，讓村干部“輕裝上陣”。有效融合數(shù)字治理手段與傳統(tǒng)治理優(yōu)勢(shì)，推廣現(xiàn)有便捷數(shù)字應(yīng)用，推動(dòng)數(shù)據(jù)多跑路、情況早掌握，實(shí)現(xiàn)對(duì)矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患的精準(zhǔn)定位和快速研判。正是在聯(lián)村干部的“穿針引線”下，全市涌現(xiàn)出6個(gè)全國(guó)治理示范村、22個(gè)省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村治理變得更有力度、更有溫度。
志愿服務(wù)走進(jìn)千萬家
走在阜寧縣羅橋鎮(zhèn)的鄉(xiāng)間小路上，隨處可見“紅馬甲”的身影，他們幫助孤寡老人量血壓、打掃衛(wèi)生、拿取快遞，用腳步編織起一張張暖心網(wǎng)，將黨的關(guān)懷投送到千家萬戶。
這些“紅馬甲”是聯(lián)村干部發(fā)起組建的“小村大愛”服務(wù)隊(duì)隊(duì)員。服務(wù)隊(duì)推行群眾點(diǎn)單、支部派單、隊(duì)員接單機(jī)制，搭建“心愿碼”平臺(tái)，實(shí)施“碼”上評(píng)單和積分制管理，推動(dòng)為民服務(wù)更快捷、更精準(zhǔn)、更貼心。
聚焦打通基層服務(wù)“最后一米”，鹽城市廣大聯(lián)村干部以點(diǎn)帶面推動(dòng)組建和美鄉(xiāng)村服務(wù)隊(duì)1600多支，精準(zhǔn)對(duì)接群眾急難愁盼問題，將助耕助農(nóng)、代買代辦等“關(guān)鍵小事”辦成讓群眾可感可及的“暖心大事”，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。截至目前，服務(wù)隊(duì)累計(jì)開展服務(wù)活動(dòng)2萬多場(chǎng)次、辦好民生實(shí)事8000多件。
（鹽組軒）
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