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近日，習近平總書記在河南考察時強調，“要突出抓基層、強基礎、固根本，推動資源、服務、管理下沉，確保社會治理各項工作縱向到底、橫向到邊。”新時代，基層治理任務日益繁重艱巨，矛盾挑戰更加多元深刻，人民群眾對治理效能和服務水平也提出了更高標準與期待。要始終堅持以黨建引領為核心支撐，讓治理既有力度更具溫度，切實打通服務群眾“最后一公里”。

強基鑄魂，激活治理“強引擎”。基層黨組織是基層治理的“主心骨”。針對部分農村“干部干、群眾看”、社區“小事拖大、大事拖炸”等問題，以組織建設為抓手，實施“頭雁領航”工程，選拔善謀發展、善解矛盾、善帶隊伍的能人擔任村（社區）黨組織書記，推行擂臺比武、季度晾曬機制，倒逼干部提能力、抓落實。延伸組織末梢？，在老舊小區、商圈樓宇等治理薄弱環節建立功能型黨支部，推動黨員擔任樓棟長、街巷長，將組織觸角延伸至最小單元。深化黨建聯建機制？，整合轄區單位、社會組織、新就業群體資源，構建區域化黨建聯盟，通過“居民點單、支部派單、黨員接單”模式，形成問題共商、資源共用、成果共享的治理合力。

精網微格，激活基層“新活力”。基層治理要實現從粗放管理向精耕細作的提質升級，須以網格化治理為重要抓手，推動治理資源向基層一線下沉，促進服務精準化落地。劃細化實“微網格”？，在社區構建“社區—小區—樓棟—單元”四級網格，在農村推行“行政村—自然村—十聯戶”治理單元，配備專兼職網格員，明確巡查走訪、事件處置、民意收集職責，實現“人在格中走、事在網中辦”。搭建數字化治理平臺，整合人口、房屋、事件等基礎數據，構建“發現問題—任務流轉—處置落實—結果反饋”的全流程閉環管理體系。打好“陣地建設+網格管理+服務升級”組合拳，培育社區能人庫、銀發調解隊等自治隊伍，推廣百姓議事廳、單元懇談會等協商形式，激活群眾自治力？，拓寬基層治理群策群力的途徑，推動從要我做向我要做轉變。

暖心聚力，共繪治理“同心圓”。基層治理的最終落腳點在于增強群眾的獲得感、幸福感、安全感，要推動服務模式從被動響應向主動貼心迭代升級，讓治理成果更直接、更充分地惠及群眾。構建“15分鐘服務圈”？，推動社保、戶籍、醫保等高頻事項下沉村社，推行一窗通辦、延時服務，實現群眾辦事“只進一扇門、最多跑一次”。建立精準幫扶機制？，針對獨居老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體，推行結對幫扶、家庭醫生等服務，安裝智能監測設備，實時預警異常情況，確保緊急事件第一時間響應。實施“民生微實事”行動？，通過“群眾提、黨員領、組織督”模式，動態收集民生需求，讓基層治理的“最后一公里”成為群眾滿意的“最暖一公里”，真正托舉起千家萬戶“穩穩的幸福”。

（灌云縣東王集鎮黨委書記 張云）