習(xí)近平總書記指出：“基層強則國家強，基層安則天下安，必須抓好基層治理現(xiàn)代化這項基礎(chǔ)性工作。”基層是國家治理的“神經(jīng)末梢”，更是連接黨心民心的“最后一公里”。面對中國式現(xiàn)代化進程中的基層治理新課題，必須聚焦強基固本，聚力賦能增效，深耕治理末梢，全面賦能基層“小馬達”，方能切實提升治理效能，讓惠民實效更加充盈。
以鑄魂強基挺立組織“主心骨”。欲筑室者，先治其基。基層要治理，關(guān)鍵要靠基層黨組織，只有基層黨組織的“地基”堅強有力，基層治理才能穩(wěn)如泰山。基層之治，機杼萬端。要持續(xù)優(yōu)化基層黨組織的黨員結(jié)構(gòu)，注重從本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)人員、致富能手中，吸納懂治理、善協(xié)調(diào)的黨員后備力量，并引導(dǎo)其投身環(huán)境整治、社區(qū)服務(wù)、應(yīng)急處突等一線實踐，為組織注入源頭“活水”。要強化黨組織統(tǒng)籌功能，積極鏈接整合非公企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、新就業(yè)群體等社會資源，深化黨建聯(lián)建共建，廣泛集納智慧，匯聚發(fā)展動能。要深化網(wǎng)格治理，著眼解決群眾身邊事、辦好民生微實事，推動黨建網(wǎng)格與治理網(wǎng)格深度“雙網(wǎng)融合”，將黨組織精細覆蓋延伸至街頭巷尾、居民小區(qū)等最前沿治理單元，確保黨的組織觸角無處不在、治理力量始終在線。通過以黨建引領(lǐng)治理、以治理實效檢驗黨建，不斷筑牢基層根基，提升治理效力，穩(wěn)固組織“主心骨”的核心地位。
以疏渠浚源釋放基層“新活力”。基層善治的關(guān)鍵在于破解“小馬拉大車”治理困局，只有為“小馬”賦能，給“大車”減負，才能真正煥發(fā)基層干事創(chuàng)業(yè)的激情與活力。賦能為基，重在權(quán)責(zé)明晰。要堅持以法為據(jù)、因地制宜，針對涉農(nóng)街道、邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)等多元特點，科學(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履職清單，清晰劃定權(quán)責(zé)邊界，做到事項清、場景廣、特色明，確保基層確權(quán)、群眾能懂。要不斷優(yōu)化協(xié)同機制，深化拓展“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”實踐，建強基層治理服務(wù)中心，實現(xiàn)“一個中心管到底，一件事情辦到底”。健全網(wǎng)格員與快遞、外賣等新就業(yè)群體“1+N”結(jié)對機制，動員其發(fā)揮“巡邏員”“宣傳員”“愛心員”作用，延伸服務(wù)觸角，用心守護群眾安寧。要進一步壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部“三包”責(zé)任，推動“三官一律”進網(wǎng)格常態(tài)化，確保干部沉下去、問題浮上來、實事干到位，固強前沿陣地堡壘。著力打通數(shù)據(jù)壁壘，整合數(shù)據(jù)信息，傾力打造基層治理“最強大腦”，加速實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，推動基層“小馬”蛻變?yōu)閺妱拧靶●R達”，充分釋放基層治理新活力與新動能。
以聚合聯(lián)動筑牢陣地“主戰(zhàn)場”。群眾是基層治理的主體，深入群眾、發(fā)動群眾、服務(wù)群眾是善治的精髓所在。要堅持問需于民、靶向施策，瞄準群眾急難愁盼的關(guān)鍵節(jié)點，特別是民生保障、人文教育等關(guān)鍵領(lǐng)域，主動深入社區(qū)、田間地頭、車間廠房等一線前沿，廣泛傾聽民意、匯集民智，以問題與效果雙導(dǎo)向深化分析，確保治理舉措精準對接需求、步步貼近民心。要著力健全協(xié)同治理機制，不僅要引導(dǎo)居民群眾、企業(yè)員工積極投入，更要有效吸納外賣小哥、網(wǎng)約車司機等新就業(yè)群體融入治理網(wǎng)絡(luò)，通過貫通組織優(yōu)勢與服務(wù)效能，實現(xiàn)多元主體的群策群力。積極融合大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技于基層治理實踐，通過網(wǎng)絡(luò)選樹“熱心好鄰里”“善治合伙人”等身邊榜樣，以典型模范引導(dǎo)群眾由“要我參與”轉(zhuǎn)向“我要守護”，持續(xù)激發(fā)基層治理活力，真正在服務(wù)群眾的最前沿建強并筑牢善治的堅實“主戰(zhàn)場”，構(gòu)建起共建共治共享的立體化治理格局。
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