到鄉(xiāng)村振興一線，到服務(wù)群眾一線，到化解矛盾一線……在主題教育中，全省廣大黨員干部深刻體悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想蘊(yùn)含的真摯為民情懷、求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，與人民群眾面對(duì)面溝通、心貼心交流、“零距離”接觸，把民生實(shí)事辦好辦實(shí)，以為民務(wù)實(shí)清廉的實(shí)際成效取信于民、造福于民。
“三進(jìn)三解”，從解決一個(gè)問(wèn)題到解決一類(lèi)問(wèn)題
想辦好實(shí)事，首先要摸到實(shí)情，要求黨員干部“身入”一線、“心置”基層。
對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于調(diào)查研究“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”的重要要求，圍繞落實(shí)總書(shū)記賦予江蘇的“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”重大任務(wù)，我省扎實(shí)開(kāi)展進(jìn)鄉(xiāng)村社區(qū)、進(jìn)廠礦企業(yè)、進(jìn)學(xué)校院所，解群眾之盼、解改革之難、解發(fā)展之需“三進(jìn)三解”調(diào)研活動(dòng)。
選準(zhǔn)課題再調(diào)研，才能靶向發(fā)力。省委常委會(huì)帶頭針對(duì)相關(guān)領(lǐng)域或工作中最突出的難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志共確定全面從嚴(yán)治黨、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、強(qiáng)化基層治理和民生保障、支撐科技自立自強(qiáng)走在前的人才政策舉措等74個(gè)調(diào)研課題。
看縣志材料了解縣情、聽(tīng)脫稿介紹掌握社情、訪普通群眾摸清民情、話家長(zhǎng)里短熟悉感情、開(kāi)板凳會(huì)議分析內(nèi)情……省級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)同志每人選擇1個(gè)縣（市、區(qū)），帶頭開(kāi)展兩輪“四下基層”。各地各部門(mén)緊緊圍繞重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，精準(zhǔn)確定調(diào)研課題共1.5萬(wàn)余個(gè)、人均1.2個(gè)，開(kāi)展實(shí)地調(diào)研8.5萬(wàn)次、人均6.8次。
深入執(zhí)法一線、千米礦井、服務(wù)窗口、困難企業(yè)、困境婦女兒童家庭……交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、外辦、工會(huì)、婦聯(lián)等部門(mén)單位組織黨員干部，在實(shí)地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題、找準(zhǔn)具體對(duì)策。無(wú)錫市組織開(kāi)展“進(jìn)村入社大下訪、進(jìn)園助企大走訪”活動(dòng)，累計(jì)解決群眾辦事難、小區(qū)停車(chē)難、學(xué)生接送難等問(wèn)題3097個(gè)。南京師范大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)、蘇州大學(xué)等通過(guò)師生心愿單、師生“千人訪談”、黨員教職工與學(xué)生宿舍聯(lián)系結(jié)對(duì)、校院校地多向聯(lián)動(dòng)等開(kāi)展調(diào)研，摸清學(xué)校發(fā)展瓶頸問(wèn)題、師生反映強(qiáng)烈問(wèn)題。
一線“解剖麻雀”，“正反案例”對(duì)照剖析。揚(yáng)州市化解信訪積案763件，解決“安置房不動(dòng)產(chǎn)登記難”等各類(lèi)問(wèn)題2700多個(gè)，累計(jì)為群眾解決急難愁盼問(wèn)題8527件，推廣“實(shí)境回訪—案例復(fù)盤(pán)—剖析反思”流程，推動(dòng)從解決一個(gè)問(wèn)題到解決一類(lèi)問(wèn)題。一次次調(diào)研中，廣大黨員干部研究解決問(wèn)題的思路逐漸打開(kāi)，工作路徑逐漸明朗。全省普遍召開(kāi)調(diào)研成果會(huì)，調(diào)研成果轉(zhuǎn)化率超過(guò)90%。
不在“會(huì)場(chǎng)”在“現(xiàn)場(chǎng)”，現(xiàn)場(chǎng)辦公解急難愁盼問(wèn)題
“我們?cè)谵r(nóng)村從事養(yǎng)殖業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在很多農(nóng)戶都有抖音，有的會(huì)開(kāi)直播賣(mài)貨。能不能將直播培訓(xùn)送到我們農(nóng)村婦女身邊？”去年5月，省婦聯(lián)召開(kāi)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研座談會(huì)上，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的張林雁一句話，推動(dòng)一場(chǎng)名為“‘培’她開(kāi)播鎮(zhèn)村行”的系列培訓(xùn)不到48小時(shí)就在鹽城啟動(dòng)，這成為現(xiàn)場(chǎng)辦公解民憂的一個(gè)生動(dòng)案例。
我省制定實(shí)施省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全省學(xué)習(xí)推廣“四下基層”兩個(gè)工作方案，大力倡導(dǎo)“能在現(xiàn)場(chǎng)不在會(huì)場(chǎng)”一線工作法，一輛輛“直通車(chē)”到現(xiàn)場(chǎng)解決群眾難題、到企業(yè)問(wèn)診發(fā)展癥結(jié)。連云港市開(kāi)啟“惠企便民直通車(chē)”，組建由市委領(lǐng)導(dǎo)牽頭、市級(jí)相關(guān)部門(mén)參與的工作組，在開(kāi)發(fā)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道聽(tīng)民聲，做到有題必答、應(yīng)聲作答、同題共答、權(quán)威解答，上下協(xié)同形成閉環(huán)。目前，市縣兩級(jí)“惠企便民直通車(chē)”已開(kāi)通75批次，共會(huì)商經(jīng)濟(jì)類(lèi)問(wèn)題219個(gè)、民生類(lèi)問(wèn)題245個(gè)。
沉下去、摸實(shí)情，才能聽(tīng)到“最真實(shí)聲音”。淮安市行政審批局開(kāi)展“我來(lái)辦辦看”活動(dòng)，組織黨員干部以辦事群眾身份走流程、以工作人員身份坐窗口，全面體驗(yàn)企業(yè)、群眾辦事全過(guò)程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
深剖析、把準(zhǔn)脈，才能找準(zhǔn)“深層次矛盾”。常州市新北區(qū)孟河鎮(zhèn)將延遲10年尚未交付的商貿(mào)廣場(chǎng)爛尾樓作為重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，組建6個(gè)工作組，走訪600余人次，2個(gè)月就讓179戶業(yè)主順利拿房，挽回經(jīng)濟(jì)損失1.36億元。
管當(dāng)下、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，才能解決“根本性問(wèn)題”。針對(duì)城市積水老大難問(wèn)題，徐州市委領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題調(diào)研市區(qū)積水點(diǎn)治理情況，制定《徐州市區(qū)積水點(diǎn)治理實(shí)施方案》，175項(xiàng)積水點(diǎn)治理工程已完成144項(xiàng)，有效覆蓋匯水面積近65平方公里，惠及居民70余萬(wàn)人。
一塊塊“小黑板”，助力解決真問(wèn)題、真解決問(wèn)題。走進(jìn)南通市海門(mén)區(qū)解放西路社區(qū)黨群服務(wù)中心，可以看到一塊密密麻麻寫(xiě)著群眾訴求、責(zé)任人和完成時(shí)限的“民生小事小黑板”。主題教育開(kāi)展以來(lái)，海門(mén)區(qū)實(shí)施“民生小事小黑板”晾曬機(jī)制，將分片區(qū)、全覆蓋、面對(duì)面式“家訪”的內(nèi)容匯總梳理，形成“立刻辦”“限期辦”“分期分批辦”三張清單，全區(qū)有效解決人居環(huán)境整治、小區(qū)停車(chē)位改造、施工噪聲治理等3000余個(gè)群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題。
一張張“小板凳”，架起“心連心、手牽手”橋梁。“小羅警官，謝謝你們的宣傳，今天我學(xué)到了不少防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的知識(shí)……”在常熟市小康公園里，村民和社區(qū)民警羅杰坐著小板凳圍成一圈。常熟公安創(chuàng)新實(shí)施“板凳警務(wù)工作法”，僅大義派出所就由此解答群眾問(wèn)題120余個(gè)，為群眾辦理公安業(yè)務(wù)68人次，開(kāi)展上門(mén)服務(wù)400余人次。主題教育開(kāi)展以來(lái)，全市縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部“帶件下訪”領(lǐng)辦問(wèn)題5.2萬(wàn)個(gè)，信訪事項(xiàng)一次性化解率達(dá)98%，人民群眾安全感保持在98.96%。
辦好“關(guān)鍵小事”，讓“民生清單”變“幸福清單”
主題教育中，聚焦就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域突出問(wèn)題，全省各地各部門(mén)推動(dòng)4.6萬(wàn)余件實(shí)事項(xiàng)目落地解決。
聚焦“一老一小”關(guān)切，我省深入實(shí)施“社區(qū)安老”工程，建成居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心1.8萬(wàn)個(gè)，建成運(yùn)營(yíng)老年助餐點(diǎn)7700余家，為老年人提供“家門(mén)口、專(zhuān)業(yè)化”的養(yǎng)老服務(wù)，改造提升并運(yùn)營(yíng)120個(gè)省級(jí)示范性未成年人保護(hù)工作站（關(guān)愛(ài)之家），讓老有所依、幼有所育落到實(shí)處。
聚焦民生“七有”，南京市通過(guò)實(shí)施百所幼兒園城鄉(xiāng)攜手發(fā)展計(jì)劃、加強(qiáng)“周末門(mén)診”診療服務(wù)、推廣“診間支付”繳費(fèi)模式等，進(jìn)一步推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化、便利化。宿遷市開(kāi)展社保擴(kuò)面“幸福行動(dòng)”，14.06萬(wàn)名低保對(duì)象、1.77萬(wàn)名特困人員、13.38萬(wàn)名各類(lèi)困境兒童全部納入保障范圍；中心城市完成老舊小區(qū)改造12個(gè)、棚戶區(qū)改造115萬(wàn)平方米，惠及群眾4.2萬(wàn)人；實(shí)現(xiàn)扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)4.4萬(wàn)人，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)超5萬(wàn)人。
深化主題教育，持續(xù)為民生項(xiàng)目“加溫”。2023年我省多措并舉穩(wěn)就業(yè)、擴(kuò)需求、促匹配，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)138.3萬(wàn)人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的115.2%。針對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題，通過(guò)開(kāi)展集群式“訪企拓崗專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，開(kāi)拓崗位需求43.5萬(wàn)個(gè)。
鎮(zhèn)江市建成20個(gè)“文心書(shū)坊”閱讀新空間，打造近100個(gè)“有聲閱讀墻”；常州市著力打造新能源汽車(chē)“5分鐘充電圈”，緩解車(chē)主及網(wǎng)約車(chē)司機(jī)等群體的“充電焦慮”；蘇州高新區(qū)建立“15分鐘慢行健康圈”，解決社區(qū)居民就醫(yī)“最后一百米”……做好民生“大文章”，把主題教育成果轉(zhuǎn)化為暖民心、順民意的大成效，2023年省政府工作報(bào)告中承諾辦理的13類(lèi)55件民生實(shí)事全部完成。
（陳 潔）
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